本招标项目浦河（孟城闸闸外段）整治工程（新北段）初步设计已由常州市水利局以《常州市水利局关于浦河（孟城闸闸外段）整治工程（新北段）初步设计报告的批复》常水计【2022】34号文批准建设，建设资金来自省级以上财政资金和地方政府财政资金，项目出资比例为省级以上财政资金40%，地方政府财政资金60%。招标人为常州市新北区浦河孟城闸外段整治工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对浦河（孟城闸闸外段）整治工程（新北段）建设监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：常州市新北区孟河镇境内。
2.2项目概况
浦河是太湖流域湖西区重要的通江河道之一，南起城巷大沟，北至夹江，途经常州市新北区、镇江市丹阳市，河道全长20.78千米，其中新北区境内全长18.55千米，丹阳市境内全长2.23千米，为具有防洪、排涝、灌溉、通航等多功能的跨县重要河道。目前浦河孟城闸以上段已治理完成，闸外段多年未治理，河床淤积，引排能力减弱，岸坡坍塌，堤防稳定性不足，生态环境较差，为提高区域引排能力，消除堤防安全隐患，改善沿岸生态环境，充分发挥浦河整体效益，实施浦河（孟城闸闸外段）整治工程是必要的。
浦河（孟城闸闸外段）整治工程（新北段）主要建设内容和规模：工程治理范围为孟城闸～立新桥，桩号范围0+120～7+250（北岸）/7+025（南岸），主要建设内容：治理长度7.04千米，疏浚长度1.4千米，新建护岸13.19千米，新建防汛道路0.55千米，堤防防渗加固0.35千米，改造进、出水口8处，护砌4处等。工程等别为Ⅲ等，堤防级别为3级，护岸级别同相应堤防级别，临时建筑物级别为5级。总投资约6755万元，计划施工期15个月。
2.3招标范围：浦河（孟城闸闸外段）整治工程（新北段）施工期和缺陷责任期的建设监理工作。
2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期24个月）为：39个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：投标人自2017年1月1日（以签订合同时间为准）以来，工程项目概算总投资（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）2500万元以上的水利工程监理业绩（须附中标通知书<如有>、合同、竣工验收文件或完工验收资料）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。（赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
（5）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书并具有工程类高级技术职称。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定）。
（6）其他人员要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。
（7）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。
（8）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2022年9月24日9时00分至2022年9月30日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统
（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章；
（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10月14日09时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本获取招标文件的交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
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评审因素 |
评审标准 |
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1.营业执照 |
具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
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2.资质要求 |
符合招标公告第3.1（1）项规定 |
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3.业绩要求 |
符合招标公告第3.1（2）项规定 |
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4.财务要求 |
符合招标公告第3.1（3）项规定 |
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5.信用等级 |
符合招标公告第3.1（4）项规定 |
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6.总监理工程师资格 |
符合招标公告第3.1（5）项规定 |
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7.其他人员要求 |
符合招标公告第3.1（6）项规定 |
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8.试验检测仪器设备 |
符合招标公告第3.1（7）项规定 |
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9.其他要求 |
符合招标公告第3.1（8）项规定 |
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10.社会保险 |
监理机构所有人员（含委托代理人）须提供2022年1月至9月连续缴费社会保险参保证明(盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），监理机构中已经退休的人员须提供劳动合同、退休证书、本单位为其办理的意外伤害保险凭证。 |
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11.联合体投标人 |
不接受联合体 |
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12.不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
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13.资格审查资料的特殊要求 |
符合第二章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 40%；45%；50%，开标现场抽取；由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：当有效投标数≤5时，取所有投标报价的平均值；当有效投标数＞5时，取剔除一个最高投标报价和一个最低投标报价后的平均值。
评标基准价为最高投标限价。
最高投标限价=所监理工程经审计的合同结算价×2.27 %，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
1. 总监理工程师（含副总监）素质9分，监理机构组建：23分，监理大纲：30分，监理取费：30分，投标企业综合素质4分，信用等级：4分。
7.5评分因素与评分标准
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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2.2.4 （1） |
总监（副总监）素质（9分） |
总监理工程师素质（5分） |
1、 自2017年1月1日（以签订合同时间为准）以来，承担过1项工程项目总投资概算5000万元以上（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）的水利工程施工总监或副总监的，1项得2分，最多得4分。须附中标通知书<如有>、合同、竣工验收文件或完工验收资料，否则该项业绩不得分。 |
4 |
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2、专业：所学专业（指毕业证书或职称证书上的专业，下同）为水利工程类相关专业或监理工程师注册专业为水利工程施工监理的得1分。 |
1 |
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副总监素质（4分） |
1、自2017年1月1日（以签订合同时间为准）以来，承担过工程项目总投资概算5000万元以上（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）的水利工程施工总监或副总监的，得2分。 须附中标通知书<如有>、合同、竣工验收文件或完工验收资料，否则该项业绩不得分。 |
2 |
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2、副总监职称：高级职称及以上得1分。 |
1 |
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3、专业：所学专业（指毕业证书或职称证书上的专业，下同）为水利工程类相关专业或监理工程师注册专业为水利工程施工监理的得1分。 |
1 |
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监理机构组建(23分） |
专业配置（19分） |
1、监理机构人员专业配置齐全得10分（总监和副总监除外），具有水工、测量、造价、水土保持、环保专业的监理人员，每少1个专业扣2分，扣完为止。 （专业须提供毕业证书或资格证书或注册证书或职称证书等证明材料） |
10 |
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2、监理人员进场计划合理得2分；承诺在工时间满足监理工作需要得1分。最高得3分。 |
3 |
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3、监理（总监和副总监除外）中具有高级以上职称每名得1分，最高得3分。 |
3 |
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4、监理员有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书或水利部注册监理工程师资格证书，每1人得1分，最多得3分。 |
3 |
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年龄结构（2分） |
未配置25周岁以下和60周岁以上监理人员的得2分；配置1人扣1分，最多扣2分。 |
2 |
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仪器设备（2分） |
满足工程监理工作需要得2分，其他酌情扣分。 |
2 |
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2.2.4 （2） |
监理大纲（30分） |
监理大纲（30分） |
1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得5分，其他酌情赋分。 |
5 |
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2、工程进度、投资、质量、安全、环保、水保控制方案可行，动态管理措施强得9分，其他酌情扣分。 |
9 |
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3、主要和关键施工工艺规程及检验要求控制方案好，检验工作内容及方法合理，过程监督控制方案好得5分，其他酌情扣分。 |
5 |
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4、对本工程关键工序的技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得4分，其他酌情扣分。 |
4 |
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5、现场组织协调方案和措施有针对性的得3分，其他酌情扣分。 |
3 |
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6、有完善的监理工作制度和具体措施的得2分，其他酌情扣分。 |
2 |
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7、合同管理、信息管理措施与方案好并有具体落实的得1分，其他酌情扣分。 |
1 |
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8、工程档案资料管理措施与方案好得1分，其他酌情扣分。 |
1 |
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2.2.4 （3） |
投标报价评分标准（30分） |
本工程监理费设最高投标限价，超过最高投标限价的投标文件将被否决。 赋分标准：投标报价与最高投标限价（2.27%）相同的得25分，投标报价与最高投标限价相比，每减少0.02%加1分（即2.25%得26分；以此类推；2.17%得30分），最多加5分。 不足部分用插入法计算，小数点保留两位，第三位四舍五入。 |
30 |
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2.2.5 （4） |
投标企业综合素质 （4分） |
单位业绩（4分） |
投标企业自2017年1月1日（以签订合同时间为准）以来，承担过工程项目总投资概算5000万元以上（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）的水利工程施工监理业绩的，有一项不得分，每多一项加2分，最多得4分。 须附中标通知书<如有>、合同、竣工验收文件或完工验收资料，否则该项业绩不得分。 |
4 |
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2.2.5 （5） |
信用等级（4分） |
投标人信用等级（4分） |
信用等级：按照“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）”执行。 信用等级（4分）：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。 请投标人自行下载并提供截图。 |
4 |
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8.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
9.联系方式
招 标 人：常州市新北区浦河孟城闸外段整治工程建设处
地 址：江苏省常州市新北区衡山路8号
联 系 人：肖宁
联系电话：0519-85127673
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地 址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢603室
邮 编： 210019
联 系 人： 戴春霞、王珊珊、沈醉云
电 话：025-86338384、86338794
传 真：025-86338777
电子邮件：168146133@qq.com
开户银行：中国建设银行南京市城南支行
账 号：3200 1595 0360 5251 7328
